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📘 Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud: clasificación del personal estatutario; derechos y deberes; adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo; provisión de plazas, selección y promoción interna; movilidad del personal; carrera profesional; retribuciones; jornadas de trabajo, permisos y licencias; situaciones del personal estatutario; régimen disciplinario; incompatibilidades; representación, participación y negociación colectiva.

TEMA 8 — Ley 55/2003, Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud

El Estatuto Marco (EM) es la norma básica que regula al personal estatutario del Sistema Nacional de Salud. Entró en vigor con la Ley 55/2003, de 16 de diciembre (BOE 17/12/2003). Su carácter es básico (art. 149.1.18 CE) y se aplica con carácter supletorio el EBEP (TREBEP, RDLeg 5/2015).

1. Clasificación, derechos y deberes

2. Adquisición y pérdida de la condición de fijo

3. Selección, promoción interna, movilidad y carrera

4. Retribuciones, jornada, permisos y situaciones

5. Régimen disciplinario, incompatibilidades y negociación

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Preguntas de muestra (35)

1. ¿Qué norma regula el Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud?

  1. La Ley 53/1984, de 26 de diciembre
  2. La Ley 55/2003, de 16 de diciembre
  3. La Ley 55/2003, de 17 de diciembre
  4. La Ley 53/2003, de 16 de diciembre

La Ley 55/2003, de 16 de diciembre, regula el Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud y se publicó en el BOE núm. 301, de 17 de diciembre de 2003.

2. ¿Atendiendo a qué criterios se clasifica el personal estatutario según la Ley 55/2003?

  1. A la antigüedad, al centro de destino y al tipo de jornada
  2. A la función desarrollada, al nivel del título exigido para el ingreso y al tipo de su nombramiento
  3. A la categoría profesional, a la retribución y al órgano que lo nombra
  4. Al servicio de salud, a la especialidad y a la situación administrativa

El personal estatutario se clasifica atendiendo a la función desarrollada, al nivel del título exigido para el ingreso y al tipo de su nombramiento.

3. Según el artículo 6 de la Ley 55/2003, ¿en qué dos grandes grupos se divide el personal estatutario sanitario?

  1. En personal de gestión y personal de servicios
  2. En formación universitaria y formación profesional
  3. En personal fijo y personal temporal
  4. En licenciados sanitarios y diplomados sanitarios

El personal estatutario sanitario se divide en formación universitaria (licenciados/diplomados sanitarios, con o sin especialidad) y formación profesional (técnicos superiores y técnicos).

4. Dentro del personal estatutario sanitario de formación profesional, ¿qué categorías se incluyen?

  1. Licenciados y diplomados sanitarios
  2. Técnicos superiores y técnicos
  3. Especialistas y no especialistas
  4. Personal de gestión y personal de servicios

El personal estatutario sanitario de formación profesional comprende los técnicos superiores y los técnicos.

5. ¿Cómo se clasifica el personal estatutario de gestión y servicios según el artículo 7 de la Ley 55/2003?

  1. En formación universitaria y formación profesional únicamente
  2. En personal fijo, temporal y sustituto
  3. En formación universitaria, formación profesional y otro personal que requiere certificación de Educación Secundaria Obligatoria
  4. En personal directivo, técnico y auxiliar

El personal estatutario de gestión y servicios se clasifica en formación universitaria, formación profesional y otro personal que requiere certificación de Educación Secundaria Obligatoria.

6. ¿Cómo define la Ley 55/2003 al personal estatutario fijo?

  1. El que presta servicios de forma esporádica sin nombramiento
  2. El que, tras superar el proceso selectivo, obtiene nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones
  3. El que cubre ausencias temporales del personal fijo
  4. El que es nombrado por exceso o acumulación de tareas

El personal estatutario fijo es el que, tras superar el proceso selectivo, obtiene nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones.

7. ¿Cuál es el plazo máximo del nombramiento de personal estatutario temporal interino para cubrir una plaza vacante?

  1. Un año
  2. Dos años
  3. Tres años
  4. Cinco años

El nombramiento de personal estatutario temporal interino para cubrir una plaza vacante tiene un plazo máximo de tres años; transcurrido ese plazo se produce el fin de la relación salvo que se hubiera publicado la convocatoria dentro de ese período.

8. El nombramiento eventual por exceso o acumulación de tareas, ¿qué duración máxima puede tener y en qué período de referencia?

  1. Doce meses dentro de un período de veinticuatro meses
  2. Nueve meses dentro de un período de dieciocho meses
  3. Seis meses dentro de un período de doce meses
  4. Nueve meses dentro de un período de veinticuatro meses

El nombramiento eventual por exceso o acumulación de tareas tiene un plazo máximo de nueve meses dentro de un período de dieciocho meses.

9. Los nombramientos de personal temporal por programas de carácter temporal o coyuntural, ¿qué duración máxima pueden tener?

  1. No superior a tres años
  2. No superior a dos años
  3. No superior a un año
  4. No superior a cinco años

Los nombramientos de personal temporal por programas de carácter temporal o coyuntural no podrán tener una duración superior a tres años.

10. ¿Para qué finalidad se nombra al personal estatutario sustituto?

  1. Para cubrir plazas vacantes con carácter permanente
  2. Para cubrir ausencias temporales del personal fijo o temporal
  3. Para atender exceso o acumulación de tareas
  4. Para desarrollar programas de carácter coyuntural

Existe el personal estatutario sustituto, nombrado para cubrir ausencias temporales del personal fijo o temporal, con aplicación del régimen del personal temporal donde corresponda.

11. ¿Cuál de los siguientes es un derecho individual del personal estatutario reconocido en la Ley 55/2003?

  1. La libre elección del centro de destino
  2. La estabilidad en el empleo
  3. La exención del régimen de incompatibilidades
  4. La percepción de una doble remuneración pública

Entre los derechos individuales figuran la estabilidad en el empleo, la percepción puntual de las retribuciones, la formación continuada, el descanso necesario, la jubilación y la acción social, enumerados en las letras a) a m).

12. ¿Cuál de los siguientes NO figura entre los derechos individuales del personal estatutario del artículo 17 de la Ley 55/2003?

  1. La percepción puntual de las retribuciones
  2. La formación continuada
  3. La acción social
  4. La autorización automática de compatibilidad para un segundo empleo

Entre los derechos individuales figuran la estabilidad en el empleo, la percepción puntual de las retribuciones, la formación continuada, el descanso necesario, la jubilación y la acción social; la autorización automática de compatibilidad no se incluye entre ellos.

13. ¿Cuál de las siguientes es una obligación o deber del personal estatutario según el artículo 19 de la Ley 55/2003?

  1. Divulgar libremente los datos de los usuarios
  2. Mantener la confidencialidad
  3. Permanecer anónimo ante los usuarios
  4. Quedar exento del régimen de incompatibilidades

Entre los deberes del personal estatutario está el de informar debidamente a los usuarios, mantener la confidencialidad, cumplir el régimen de incompatibilidades y ser identificado por su nombre y categoría profesional.

14. Respecto a la identificación del personal estatutario, la Ley 55/2003 establece como deber que el profesional sea identificado por:

  1. Su número de colegiado y su DNI
  2. Su nombre y categoría profesional
  3. Su número de registro de personal únicamente
  4. Su especialidad y su antigüedad

Entre los deberes del personal estatutario figura ser identificado por su nombre y categoría profesional.

15. Informar debidamente a los usuarios sobre la asistencia que reciben constituye, en la Ley 55/2003:

  1. Un derecho individual del personal estatutario
  2. Un deber del personal estatutario
  3. Una facultad discrecional del órgano competente
  4. Una situación administrativa del personal

Entre los deberes del personal estatutario está el de informar debidamente a los usuarios, mantener la confidencialidad, cumplir el régimen de incompatibilidades y ser identificado por su nombre y categoría profesional.

16. ¿Mediante qué requisitos se adquiere la condición de personal estatutario fijo?

  1. Antigüedad mínima, evaluación del desempeño y propuesta sindical
  2. Superación de las pruebas selectivas, nombramiento del órgano competente e incorporación a una plaza dentro del plazo establecido
  3. Concurso de traslados, valoración de méritos y toma de posesión
  4. Designación directa del órgano competente y firma del contrato

La condición de personal estatutario fijo se adquiere mediante: superación de las pruebas selectivas, nombramiento del órgano competente e incorporación a una plaza dentro del plazo establecido.

17. ¿Qué efecto produce la falta de incorporación a la plaza dentro del plazo cuando es imputable al interesado sin causa justificada?

  1. La concesión de una prórroga automática de seis meses
  2. El decaimiento de su derecho a obtener la condición de fijo
  3. La conversión de su nombramiento en temporal interino
  4. La imposición de una sanción de apercibimiento

La falta de incorporación a la plaza dentro del plazo, cuando sea imputable al interesado sin causa justificada, produce el decaimiento de su derecho a obtener la condición de fijo.

18. ¿Cuál de las siguientes es una causa de pérdida de la condición de personal estatutario fijo?

  1. El traslado voluntario por concurso
  2. La sanción disciplinaria firme de separación del servicio
  3. El paso a la situación de servicios especiales
  4. La concesión de una excedencia voluntaria

Son causas de pérdida de la condición de personal estatutario fijo: la renuncia, la pérdida de la nacionalidad, la sanción disciplinaria firme de separación del servicio, la pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial, la jubilación y la incapacidad permanente.

19. ¿Cuál de las siguientes NO es una causa de pérdida de la condición de personal estatutario fijo conforme al artículo 21 de la Ley 55/2003?

  1. La renuncia
  2. La jubilación
  3. La excedencia voluntaria
  4. La incapacidad permanente

Son causas de pérdida de la condición de personal estatutario fijo la renuncia, la pérdida de la nacionalidad, la sanción disciplinaria firme de separación del servicio, la pena de inhabilitación absoluta o especial, la jubilación y la incapacidad permanente; la excedencia voluntaria es una situación administrativa, no una causa de pérdida.

20. El personal estatutario sanitario de formación universitaria comprende a los licenciados o diplomados sanitarios, que pueden serlo:

  1. Únicamente con especialidad
  2. Únicamente sin especialidad
  3. Con o sin especialidad
  4. Solo si poseen título de técnico superior

El personal estatutario sanitario de formación universitaria está integrado por licenciados/diplomados sanitarios, con o sin especialidad.

21. El cumplimiento del régimen de incompatibilidades constituye, para el personal estatutario:

  1. Un derecho individual
  2. Un deber
  3. Una situación administrativa
  4. Una sanción disciplinaria

Entre los deberes del personal estatutario está el de informar debidamente a los usuarios, mantener la confidencialidad, cumplir el régimen de incompatibilidades y ser identificado por su nombre y categoría profesional.

22. La jubilación y la acción social, en la Ley 55/2003, se encuadran entre:

  1. Los deberes del personal estatutario
  2. Las situaciones administrativas
  3. Los derechos individuales del personal estatutario
  4. Las causas de pérdida de la condición de fijo

Entre los derechos individuales figuran la estabilidad en el empleo, la percepción puntual de las retribuciones, la formación continuada, el descanso necesario, la jubilación y la acción social, enumerados en las letras a) a m).

23. Según la Ley 55/2003, ¿qué se entiende por personal estatutario fijo?

  1. El que, tras superar el proceso selectivo, obtiene nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones
  2. El que es nombrado para cubrir una plaza vacante por un plazo máximo de tres años
  3. El que es nombrado para atender un exceso o acumulación de tareas
  4. El que cubre ausencias temporales del personal fijo o temporal

El personal estatutario fijo es el que, tras superar el proceso selectivo, obtiene nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones. Las demás opciones corresponden a tipos de personal temporal.

24. Conforme al artículo 20 de la Ley 55/2003, ¿mediante qué se adquiere la condición de personal estatutario fijo?

  1. Superación de las pruebas selectivas, nombramiento del órgano competente e incorporación a una plaza dentro del plazo establecido
  2. Únicamente mediante la superación de las pruebas selectivas
  3. Mediante la antigüedad de tres años como personal temporal
  4. Por la firma de un contrato indefinido con el servicio de salud

La condición de personal estatutario fijo se adquiere mediante la superación de las pruebas selectivas, el nombramiento del órgano competente y la incorporación a una plaza dentro del plazo establecido. Es la concurrencia de los tres requisitos lo que perfecciona la adquisición.

25. ¿Cuál de las siguientes NO es una causa de pérdida de la condición de personal estatutario fijo según el artículo 21 de la Ley 55/2003?

  1. El traslado voluntario a otro servicio de salud mediante concurso
  2. La renuncia
  3. La pérdida de la nacionalidad
  4. La jubilación

Son causas de pérdida de la condición de personal estatutario fijo la renuncia, la pérdida de la nacionalidad, la sanción disciplinaria firme de separación del servicio, la pena de inhabilitación absoluta o especial, la jubilación y la incapacidad permanente. El traslado voluntario mediante concurso no extingue la condición de fijo, es un mecanismo de movilidad.

26. Según el artículo 20 de la Ley 55/2003, ¿qué consecuencia tiene la falta de incorporación a la plaza dentro del plazo cuando es imputable al interesado sin causa justificada?

  1. Produce el decaimiento de su derecho a obtener la condición de fijo
  2. Se le concede automáticamente una prórroga de tres años
  3. Se transforma su nombramiento en personal estatutario temporal interino
  4. No tiene ninguna consecuencia si superó las pruebas selectivas

La falta de incorporación a la plaza dentro del plazo establecido, cuando sea imputable al interesado y sin causa justificada, produce el decaimiento de su derecho a obtener la condición de personal estatutario fijo.

27. ¿Cuál de las siguientes sanciones disciplinarias, una vez firme, constituye causa de pérdida de la condición de personal estatutario fijo?

  1. La separación del servicio
  2. El apercibimiento
  3. El traslado forzoso con cambio de localidad
  4. La suspensión de funciones por falta grave

Entre las causas de pérdida de la condición de personal estatutario fijo figura la sanción disciplinaria firme de separación del servicio. Las demás sanciones disciplinarias no extinguen por sí mismas la condición de fijo.

28. De acuerdo con el artículo 21 de la Ley 55/2003, ¿cuál de las siguientes situaciones conlleva la pérdida de la condición de personal estatutario fijo?

  1. La incapacidad permanente
  2. La excedencia voluntaria
  3. El traslado forzoso a otra localidad
  4. La situación de servicios especiales

La incapacidad permanente es una de las causas de pérdida de la condición de personal estatutario fijo enumeradas en el artículo 21, junto con la renuncia, la pérdida de la nacionalidad, la separación del servicio, la inhabilitación y la jubilación.

29. Respecto a las penas que constituyen causa de pérdida de la condición de personal estatutario fijo, el artículo 21 de la Ley 55/2003 menciona:

  1. La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial
  2. Exclusivamente la pena principal de inhabilitación absoluta
  3. Únicamente la pena accesoria de inhabilitación especial
  4. Cualquier pena privativa de libertad superior a un año

El artículo 21 incluye como causa de pérdida la pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial, sin limitarse a una u otra modalidad.

30. ¿Cuál de los siguientes requisitos es imprescindible, junto a otros, para adquirir la condición de personal estatutario fijo conforme a la Ley 55/2003?

  1. El nombramiento del órgano competente
  2. Haber prestado al menos dos años de servicios como personal temporal
  3. Estar inscrito en una bolsa de empleo del servicio de salud
  4. Tener autorización de compatibilidad reconocida

La adquisición de la condición de fijo exige la superación de las pruebas selectivas, el nombramiento del órgano competente y la incorporación a una plaza en plazo. El nombramiento del órgano competente es, por tanto, un requisito imprescindible.

31. En la adquisición de la condición de personal estatutario fijo, ¿qué caracteriza al desempeño de las funciones según el artículo 8 de la Ley 55/2003?

  1. Su carácter permanente
  2. Su carácter eventual
  3. Su carácter coyuntural
  4. Su carácter sustitutorio

El personal estatutario fijo obtiene, tras superar el proceso selectivo, nombramiento para el desempeño con carácter permanente de las funciones, lo que lo distingue del personal temporal.

32. Según la Ley 55/2003, la renuncia del interesado es:

  1. Una causa de pérdida de la condición de personal estatutario fijo
  2. Una situación administrativa del personal estatutario
  3. Un requisito para la adquisición de la condición de fijo
  4. Una sanción disciplinaria por falta grave

La renuncia figura expresamente entre las causas de pérdida de la condición de personal estatutario fijo del artículo 21.

33. Un aspirante supera las pruebas selectivas y recibe el nombramiento del órgano competente, pero no se incorpora a la plaza dentro del plazo establecido por causa que le es imputable y sin justificación. Según el artículo 20 de la Ley 55/2003, ¿qué ocurre con su derecho a ser personal estatutario fijo?

  1. Decae su derecho a obtener la condición de personal estatutario fijo
  2. Adquiere la condición de fijo al haber superado las pruebas y obtenido el nombramiento
  3. Conserva el derecho durante un plazo adicional de tres años
  4. Pasa automáticamente a la situación de excedencia voluntaria

Aunque haya superado las pruebas y obtenido el nombramiento, la incorporación a la plaza en plazo es un requisito de la adquisición. Su falta, imputable al interesado y sin causa justificada, produce el decaimiento del derecho a obtener la condición de fijo.

34. ¿Cuál de las siguientes parejas de causas figura entre las de pérdida de la condición de personal estatutario fijo del artículo 21 de la Ley 55/2003?

  1. La jubilación y la pérdida de la nacionalidad
  2. La excedencia voluntaria y el traslado forzoso
  3. La suspensión de funciones por falta leve y el apercibimiento
  4. Los servicios especiales y la excedencia por cuidado de familiares

La jubilación y la pérdida de la nacionalidad figuran entre las causas de pérdida de la condición de fijo. Las demás opciones corresponden a situaciones administrativas o sanciones que no extinguen dicha condición.

35. De acuerdo con la Ley 55/2003, la superación de las pruebas selectivas, por sí sola y sin el nombramiento ni la incorporación a la plaza:

  1. No es suficiente para adquirir la condición de personal estatutario fijo
  2. Otorga directamente la condición de personal estatutario fijo
  3. Otorga la condición de personal estatutario temporal interino
  4. Da derecho a percibir el complemento de carrera

La adquisición de la condición de fijo requiere la concurrencia de tres elementos: superación de las pruebas selectivas, nombramiento del órgano competente e incorporación a la plaza en plazo. La sola superación de las pruebas no basta.

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